Barrierefreiheitsgesetz und deine Website: Wer betroffen ist und was du tun musst

Kurz gesagt: Nach dem Barrierefreiheitsgesetz (BaFG) muss deine Website barrierefrei sein, wenn Verbraucher darüber online einen Vertrag abschließen können, etwa im Onlineshop oder in einem Buchungssystem, und dein Unternehmen kein Kleinstunternehmen ist. Das Gesetz gilt seit 28. Juni 2025, der Maßstab in der Praxis ist WCAG 2.1 AA (über die EN 301 549), und Strafen gehen bis € 80.000. Eine reine Firmenwebsite mit Kontaktformular fällt meist nicht darunter.

Seit das Gesetz gilt, hören wir eine Frage öfter als jede andere: „Betrifft mich das?“ Die ehrliche Antwort: Viele kleine Firmenwebsites in Österreich sind gar nicht betroffen, dafür viele Shops, die glauben, alles passt.

Dieser Leitfaden erklärt, wer betroffen ist, was barrierefrei in der Praxis heißt, was du veröffentlichen musst, wer kontrolliert und was es typischerweise braucht, eine bestehende Seite in Ordnung zu bringen. Er ersetzt keine Rechtsberatung, für Grenzfälle frag die WKO oder eine Anwältin. Aber in zehn Minuten solltest du wissen, wo du stehst.

Was ist das Barrierefreiheitsgesetz?

Das BaFG setzt den European Accessibility Act (EU-Richtlinie 2019/882) in Österreich um. Es regelt Barrierefreiheitsanforderungen für bestimmte Produkte (etwa Computer, Smartphones, Bankomaten, Ticketautomaten, E-Reader) und bestimmte Dienstleistungen und gilt für neue Produkte und Dienstleistungen seit 28. Juni 2025.

Für Websites zählen die Dienstleistungen. Das Ziel ist einfach: Menschen mit Behinderungen, zum Beispiel blinde Menschen mit Screenreader, Menschen, die keine Maus bedienen können, oder Menschen mit Sehschwäche oder kognitiven Einschränkungen, sollen online genauso kaufen, buchen und sich anmelden können wie alle anderen. Öffentliche Stellen waren schon über das Web-Zugänglichkeits-Gesetz verpflichtet, das BaFG weitet ähnliche Pflichten nun auf private Unternehmen aus.

Für welche Websites gilt das Barrierefreiheitsgesetz?

Das Gesetz erfasst eine abschließende Liste von Dienstleistungen. Für die meisten Unternehmen entscheidend sind die „Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr“: Dienstleistungen, die elektronisch und auf Anfrage eines Verbrauchers im Hinblick auf den Abschluss eines Verbrauchervertrags über Websites oder Apps erbracht werden. Übersetzt heißt das:

• Onlineshops, die an Verbraucher verkaufen (B2C), samt Shop-Apps.
• Buchungsseiten, auf denen Verbraucher buchen und bezahlen: Hotels, Ferienwohnungen, Kurse, Events, Touren.
• Online-Terminbuchung, wenn dabei ein Vertrag mit Verbrauchern zustande kommt (zum Beispiel kostenpflichtige Termine).
• Digitale Abos und Mitgliedschaften, die online verkauft werden, sowie der Online-Verkauf von E-Books und digitalen Publikationen.
• Bestimmte Branchen mit eigenen Regeln: Bankdienstleistungen für Verbraucher, Personenbeförderung (Websites, Apps, E-Tickets), elektronische Kommunikation und der Zugang zu audiovisuellen Mediendiensten.

Nicht erfasst sind reine B2B-Websites und Seiten, die ein Unternehmen nur vorstellen und zur Anfrage einladen, ohne dass online ein Vertrag geschlossen wird. Die Website einer Tischlerei mit Kontaktformular, das Portfolio eines Architekturbüros oder eine Ordinationswebsite ohne Online-Verkauf liegen in der Regel außerhalb.

Bist du als Kleinstunternehmen ausgenommen?

Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen erbringen, sind von den Anforderungen für Dienstleistungen ausgenommen. Als Kleinstunternehmen gilt laut BaFG, wer weniger als 10 Personen beschäftigt und einen Jahresumsatz oder eine Jahresbilanzsumme von höchstens € 2 Mio. hat.

Drei Punkte, die oft übersehen werden:

• Die Ausnahme gilt nur für Dienstleistungen. Kleinstunternehmen, die erfasste Produkte herstellen, einführen oder damit handeln, sind von den Produktregeln nicht ausgenommen.
• Wächst du über die Schwellen, gelten die Pflichten. Planst du jetzt einen neuen Shop, bau ihn gleich barrierefrei, nachrüsten kostet mehr.
• Größere Unternehmen können sich in Ausnahmefällen auf eine unverhältnismäßige Belastung oder eine grundlegende Veränderung der Dienstleistung berufen, müssen die Beurteilung aber dokumentieren, fünf Jahre aufbewahren und mindestens alle fünf Jahre wiederholen. Ein Freibrief ist das nicht.

Dazu kommen Übergangsfristen: Dienstleistungen mit Produkten, die schon vor dem 28. Juni 2025 im Einsatz waren, dürfen bis 27. Juni 2030 weiterlaufen, und Verträge von davor bis zu ihrem Ablauf, höchstens fünf Jahre. Ein neuer oder relaunchter Shop profitiert davon nicht.

Was heißt barrierefrei in der Praxis? WCAG 2.1 AA erklärt

Das BaFG selbst beschreibt die Anforderungen allgemein: wahrnehmbar, bedienbar, verständlich, robust. Wer harmonisierte europäische Normen einhält, für den gilt die Vermutung der Konformität. Für Websites ist das die EN 301 549, und die verweist auf die Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1, Stufe AA. In der Praxis arbeitet also jeder mit WCAG 2.1 AA. WCAG 2.2 ergänzt ein paar Kriterien und ist für alles Neue ein sinnvolles Ziel.

WCAG AA hat rund 50 Erfolgskriterien. Diese verursachen bei echten Shops und Buchungsseiten die meisten Fehler:

Eine Warnung aus Erfahrung: Sogenannte Accessibility-Overlays, also Skripte, die eine Leiste mit „Barrierefrei-Modus“ einblenden, machen eine Seite nicht konform. Sie beheben keine fehlenden Labels und keinen Checkout, der sich nicht per Tastatur bedienen lässt, und stören manchmal sogar Screenreader. Barrierefreiheit muss im Code stecken.

Brauchst du eine Barrierefreiheitserklärung?

Inhaltlich ja. Dienstleister müssen die Informationen nach Anlage 3 des BaFG erstellen und barrierefrei zugänglich machen: eine allgemeine Beschreibung der Dienstleistung, die Erklärungen, die man zum Verständnis braucht, und eine Beschreibung, wie die Dienstleistung die Barrierefreiheitsanforderungen erfüllt. In der Praxis wird das meist als Barrierefreiheitserklärung veröffentlicht.

Das Gesetz erlaubt das in den AGB oder in einem anderen Dokument. Die WKO empfiehlt eine eigene, leicht auffindbare Seite, etwa im Footer neben Impressum und Datenschutz, statt sie in den AGB zu verstecken. Eine gute Erklärung enthält:

• Für welche Dienstleistungen sie gilt (Shop, Buchung, App).
• Welche Norm du einhältst (EN 301 549 / WCAG 2.1 AA) und wie geprüft wurde.
• Bekannte Einschränkungen und bis wann du sie behebst.
• Einen Kontakt für Barrierefreiheitsprobleme (E-Mail, Telefon).
• Einen Hinweis auf die Marktüberwachungsbehörde, das Sozialministeriumservice.

Wer kontrolliert und welche Strafen drohen?

Die Marktüberwachung liegt beim Sozialministeriumservice, zentral eingerichtet in der Landesstelle Oberösterreich. Es kann Websites von sich aus prüfen, und Verbraucher können sich bei Verstößen dorthin wenden. Erfüllt eine Dienstleistung die Anforderungen nicht, wird der Anbieter zur Behebung aufgefordert, passiert das nicht, kann die Behörde Strafen verhängen.

Die Höchststrafen nach § 36 BaFG sind nach Verstoß und Unternehmensgröße gestaffelt:

Strafen sind der letzte Schritt, nicht der erste. Das größere Risiko in der Praxis: Kundinnen und Kunden, die den Kauf nicht abschließen können, und eine teure Notreparatur unter Zeitdruck.

Wie prüfst du deine Website? Eine Checkliste mit 12 Punkten

Einen ersten Check schaffst du selbst in einer Stunde. Er ersetzt kein vollständiges Audit, zeigt dir aber, ob du ein kleines oder ein großes Problem hast:

1. Steck die Maus ab und geh mit Tab, Enter und den Pfeiltasten durch deinen Shop: Menü, Suche, Filter, Produkt, Warenkorb, Checkout. Siehst du immer, wo der Fokus gerade ist?
2. Prüf zuerst den Cookie-Banner: Kannst du ihn per Tastatur annehmen oder ablehnen?
3. Lass einen kostenlosen automatischen Test laufen (zum Beispiel die Browser-Erweiterung axe oder WAVE), auf Startseite, Produktseite und Checkout.
4. Prüf den Kontrast von Fließtext, Buttons und Preisen mit einem Kontrast-Checker.
5. Zoom den Browser auf 200 %: Ist alles noch lesbar und bedienbar?
6. Sieh dir die Seite am Handy in der kleinsten Breite an: kein seitliches Scrollen?
7. Prüf, ob jedes Produktbild einen aussagekräftigen Alt-Text hat.
8. Schick Formulare mit Fehlern ab: Steht die Fehlermeldung in Worten da, nicht nur in Rot?
9. Prüf, ob jedes Formularfeld eine sichtbare Beschriftung hat.
10. Schalte den Screenreader ein (VoiceOver am Mac oder iPhone, NVDA unter Windows) und versuch, ein Produkt zu kaufen.
11. Prüf, ob Videos Untertitel haben.
12. Prüf, ob im Footer eine Barrierefreiheitserklärung verlinkt ist.

Automatische Tools finden grob den technischen Teil der Probleme, Tastatur- und Screenreader-Tests den Rest. Scheitern Punkt 1, 2 oder 10, ist dein Checkout für einen Teil deiner Kundschaft praktisch geschlossen.

Was kostet es, eine Website barrierefrei zu machen?

Das hängt viel stärker davon ab, wie die Seite gebaut ist, als von ihrer Größe. Ehrliche Faustregeln:

Am günstigsten ist der Relaunch: Ist Barrierefreiheit von Anfang an Teil von Design und Komponenten, kostet sie kaum extra. Planst du eine neue Website oder einen Shop, gehören Kontrast, Tastaturbedienung und Checkout ab dem ersten Workshop ins Briefing, nicht auf die Liste für nach dem Launch. Planst du ohnehin einen Relaunch, lies Website-Relaunch ohne SEO-Verlust und Was kostet eine Website in Österreich. Frag auch nach Förderungen: Die Digitalisierungsförderung des Bundes ist ausgelaufen, regionale Programme können aber passen. Stand und Alternativen: in unserem Förderartikel.

Wann kannst du dich entspannen?

• Du bist ein Kleinstunternehmen und erbringst Dienstleistungen: Die Dienstleistungspflichten des BaFG gelten nicht für dich. Barrierearmes Design hilft trotzdem älterer Kundschaft und allen am Handy.
• Du verkaufst nur an Unternehmen: B2B-Verkäufe sind nicht erfasst.
• Deine Seite stellt vor und lädt zur Anfrage ein, aber online wird kein Vertrag geschlossen: in der Regel nicht erfasst.

Auch dann machen die meisten WCAG-Grundlagen (Kontrast, lesbare Schrift, klare Formulare, Tastaturbedienung) eine Seite für alle besser, und genau das prüfen auch Googles eigene Qualitätstests wie Lighthouse. Verschwendete Arbeit ist das selten.

Geschrieben vonChristoph SpeiserProjektleitung & Vertrieb

Lern das Team kennen →